Граждане, проживающие в многоквартирных домах, обязаны регулярно вносить средства за будущую работу – капитальный ремонт, льготы полагаются пенсионерам и инвалидам. Какие категории могут рассчитывать на компенсацию? Что изменилось в нормативной базе?
Депутаты рассмотрели и утвердили закон, гарантирующий возврат расходов (их части) на уплату капитального ремонта. Ранее недоработки законодательства ущемляли права граждан. Льгота 50 % полагалась пенсионерам старше 70 лет, а 100 % компенсационная выплата – людям, чей возраст превысил 80 лет. Инвалиды с ограничениями здоровья I и II степени, владеющие недвижимостью, также могли рассчитывать на возврат половины от уплаченной суммы.
Коллизия состояла в следующем: неработающий пенсионер мог обратиться за государственной субсидией только в том случае, если в квартире был прописан один или вместе со второй половинкой такой же возрастной группы. Еще один вариант несправедливости – совместное проживание нетрудоустроенного пожилого человека и лица с ограниченными возможностями. Последние не могут воспользоваться льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантированной законом «О социальной защите инвалидов в РФ», а должны выбирать между государственными гарантиями.
Стечение обстоятельств может полностью лишить привилегии. Не все пенсионеры живут одиноко, а инвалиды владеют недвижимостью. Новая версия Жилищного кодекса позволяет рассчитывать на государственную поддержку семьям, состоящим из представителей обеих категорий.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Каждый собственник квартиры в МКД обязан регулярно делать взнос на капитальный ремонт. Требование закреплено в ст. 169 ЖК РФ. Здесь же можно почерпнуть информацию о льготных категориях граждан:
- Одиноко проживающий пенсионер старше 70 лет – 50 %.
- Старше 80 лет – 100 %.
- Совместно зарегистрированные пенсионеры и (или) неработающие граждане с ограничениями здоровья I и II группы могут рассчитывать на аналогичную поддержку государства в соответствии с возрастной группой.
Получение компенсации предполагает выполнение определенных требований. Льгота предоставляется с учетом норматива, установленного региональной властью на 1 человека. Федеральный закон гласит о том, что областное правительство может утвердить привилегию жителям своего региона, но не обязано этого делать.
Все области приняли нормативные акты о материальной поддержке пенсионеров и инвалидов в части оплаты капитального ремонта. Позже всех в программу вступили Астраханская область и Татарстан. Содержание документов большинства субъектов практически не отличается от основного закона.
Справочно: региональная власть может разработать собственный документ. В Тюменской области 100 % компенсация сбора за капремонт полагается нетрудоустроенным пенсионерам старше 70 лет. Забайкальский край гарантирует преимущество 50 % только гражданам старше 80 лет, соответствующим дополнительным условиям. За возвратом взноса на капитальное восстановление многоквартирного дома может обратиться ветеран труда, реабилитированная жертва политической репрессии, педагог или работник социальной защиты, трудившийся в селе.
Кто освобожден от уплаты налога на капитальный ремонт? Коммунальный платеж не распространяется:
- на жителей квартир, находящихся на балансе бюджета;
- на владельцев квартир в МКД, принявших решение копить средства на специальном счете в уполномоченном банке.
Внимание: деньги, собранные для капитального восстановления дома, который спустя некоторое время был признан аварийным, нельзя вернуть или использовать для переселения.
Правительство рассматривает возможность полностью отменить взимание налога с одиноко проживающих пенсионеров, возраст которых превысил 80 лет, при условии отсутствия наследников. Подобная недвижимость становится государственной после смерти гражданина.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт». Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.
Информация о льготниках и порядок предоставления государственной поддержки также закреплены в законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», принятом 24 ноября 1995 года, в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года и ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 года, гарантирующего социальную поддержку гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле.
Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств. На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
- Ветераны боевых сражений.
- Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
- Дети с ограниченными возможностями.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
- Инвалиды I и II группы.
- Законные представители детей-инвалидов.
- Ветераны труда.
- Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.
- Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.
За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:
- отсутствует место официального заработка;
- проживает одиноко;
- ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
- граждане являются собственниками жилья.
Примеры:
- Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
- Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.
С какого возраста можно вовсе не платить за капитальный ремонт? Для граждан, достигших 80 лет, размер дотации увеличивается до 100 %. Условия предоставления льготы аналогичны.
Примеры:
- Сын прописал на квадратных метрах свою маму, 83 лет. Она проживает в квартире одна, но не является собственником. На заявление собес ответил отказом.
- Нетрудоустроенный пенсионер прописан в собственной квартире. Помощь в домашних делах ему оказывает дочь, но она зарегистрирована по другому адресу. Официально он одинок, поэтому может обращаться за государственной поддержкой.
Закон предусматривает частичный или полный возврат затраченных средств. Освобождения от оплаты квитанций нет ни у кого.
Другие категории льготников
Людям с ограничениями здоровья I и II степени, а также гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, полагается компенсационная выплата в размере 50 % от доли льготника. В квартире зарегистрировано 4 человека, один из которых является инвалидом I степени. Доля человека с ограниченными возможностями составляет 1/4, 50 % от суммы будет рассчитываться в этой части.
Дотация полагается инвалидам, официально зарегистрированным в доме, входящем в государственную программу восстановления МКД. Льготник должен своевременно оповещать социальную защиту о смене места прописки, об изменении группы ограничения здоровья или состава семьи.
Инвалид не всегда может вовремя вносить платежи за коммунальные блага. Информацию о тяжелом материальном положении следует изложить в письменном виде и попросить рассрочку. Компенсация начисляется на все взносы, в том числе перечисленные в счет долга.
Размер социальной поддержки граждан, награжденных почетным званием «Ветеран труда», определяется на муниципальном уровне. Практически все регионы приравняли ее к общероссийскому стандарту.
В Москве компенсация в размере 50 % от взноса за капитальный ремонт дополнительно установлена:
- гражданам, оборонявшим столицу и награжденным соответствующей медалью;
- москвичам, служившим на благо Родины с лета 1941 по январь 1942 года;
- почетным донорам.
Субсидирование жителей столицы производится за счет местного бюджета.
Важные нюансы закона
Государство старается оказывать поддержку отдельным слоям населения. В части оплаты капитального ремонта можно выделить пенсионеров и инвалидов. В основе расчета компенсации лежат установленные нормативы. Одинокий пенсионер старше 70 лет, владеющий 2-х комнатной квартирой, площадью 48 м2, может рассчитывать на возврат 50 % от суммы, положенной за нормативное значение площади для 1 человека. В формулу включается минимальная стоимость 1 м2. Если на общем собрании собственников жилья было принято решение вносить больше, чем определила региональная власть, то государство не обязано компенсировать эту разницу.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Подготовительный этап
Прежде чем вносить средства на капитальный ремонт, нужно убедиться в правомерности начислений. Многоквартирный дом должен обязательно состоять в учетном перечне строений. Сведения можно запросить в ТСЖ, в управляющей компании или структуре, ответственной за ЖКХ.
Располагая подтверждением, следует регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивать квитанции. Просроченную задолженность желательно погасить перед сдачей пакета документов на предоставление возврата. В случае тяжелой материальной ситуации следует попросить рассрочку.
Внимание: при наличии электронных копий документов процедуру оформления компенсации отчислений на капремонт можно выполнить в Личном кабинете на сайте Госуслуги.
Необходимые документы
Предоставление государственной субсидии производится на основании следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- справки, гарантирующей регулярность и точность внесения платежей за капремонт;
- квитанции об оплате;
- документа, подтверждающего владение недвижимостью или выписки из реестра;
- заявления, отражающего просьбу о расчете и предоставлении частичного или полного возврата;
- номера лицевого счета;
- сведений о платежах за блага цивилизации за предшествующий месяц;
- выписки из домовой книги;
- бумаги, свидетельствующей о праве на получение льготы (удостоверение ветерана труда или донора).
Список дополнительных документов напрямую зависит от нормативных актов, принятых на региональном уровне. Собранный пакет бумаг нужно сдать сотруднику многофункционального центра. Можно прийти в отделение лично, передать сведения через законного представителя или отправить при помощи почты.
Совет: перед началом сбора справок, следует позвонить в многофункциональный центр и ознакомиться с точным списком документов. Некоторые справки могут запрашиваться непосредственно сотрудниками, а пожилой человек избежит дополнительной нагрузки.
Предоставленные материалы будут внимательно рассмотрены в течение 10 дней. Возврат перечисленных по квитанции средств производится 26 числа каждого месяца.
В заключение
Квитанции за капитальный ремонт следует регулярно и полностью оплачивать. Государство предоставляет компенсацию произведенных расходов льготным категориям граждан, но не освобождает от платежа.
Каждый регион руководствуется собственным постановлением, принятым на уровне субъекта. Порядок закреплен ст. 156 жилищного законодательства. В основе расчета суммы сбора лежат следующие факторы: тип строения, высота здания, количество подъездов. Жители столицы вносят на будущее капитальное восстановление многоквартирного дома примерно 15 руб. за 1 м2, в областях значение варьируется до 9 руб. В среднем, взнос на капитальный ремонт равен от 300 до 2000 руб.
Дополнительные расходы существенно ухудшили материальное положение многих граждан. Конституционный суд признал взносы не противоречащими Конституции государства. Поэтому принятие в 2016 году закона о льготах на капитальный ремонт стало для многих настоящим спасением./
