Вопрос о том, на кого распространяются льготы по ЖКХ, довольно-таки сложен. Перечень действующих категорий граждан пересматривается ежегодно, зависит от решений местной или федеральной власти.
Оформление субсидии происходит на основании поданных справок и свидетельств, упорядоченных по составу и форме. А сама проблема может быть разрешена в кратчайшее время, если подойти к ее решению с «правильной» стороны.
Виды государственной поддержки
Финансирование на государственном уровне граждан, которые не в состоянии оплачивать коммунальные платежи в связи с низки уровнем своих доходов, – мера вынужденная и востребованная. Жизнь дорожает с каждым днем, и на оплату услуг по поставке воды, электроэнергии, тепла иногда просто не хватает денег. Для этого в бюджет закладывается заранее рассчитанная статья расходов, из которой пойдут отчисления.
Все виды помощи разделяются на 2 большие группы:
- Льготы.
- Субсидии.
Что такое льготы?
Льготы по квартплате относятся к отдельной группе помощи со стороны государства, и путать их с какими-то другими нельзя. Данная позиция пропорционально уменьшает начисления коммунальных платежей и распространяется на четко оговоренные категории граждан России. В большинстве ситуаций перечень утверждается, принимается на уровне федерального округа или местной власти.
Что такое субсидии?
В отличие от льгот, субсидии на оплату ЖКХ выражаются не в процентном, а в денежном выражении. Фактически это принятая на уровне местной власти скидка на коммунальные услуги. И оформить ее имеет право каждый, кто подтвердит свою неспособность оплачивать электроэнергию, воду и газ за счет своих источников доходов. Список субсидий по ЖКХ регулярно пересматривается. Еще один серьезный момент: субсидия начисляется на ограниченный срок – полгода. Затем она оформляется заново.
Обратите внимание. Льготы, в отличие от субсидий, действуют постоянно и распространяются на оплату коммунальных расходов, пропорционально их уменьшая. Субсидия назначается, как денежная прибавка для тех, кто не может самостоятельно оплачивать квартиру.
Кто имеет право на господдержку в сфере ЖКХ?
Группы и категории граждан, на которых распространяется действие льготной оплаты за используемые коммунальные услуги, определяются законодательством. Обобщенно к льготным группам относятся:
- участники блокады Ленинграда, родственники погибших в ВОВ (инвалидов);
- обладатели звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
- кавалеры (полные) Ордена Славы;
- обладатели звания «Герой Соцтруда»;
- инвалиды и ветераны ВОВ;
- родственники участников боевых действий, военнослужащих, утратившие трудоспособность;
- ликвидаторы аварий на АЭС;
- опекуны детей-инвалидов;
- многодетные, малообеспеченные семьи;
- сироты, дети без родительского попечения.
Иногда, на усмотрение местных органов власти, туда же причисляются пенсионеры, служащие бюджетных организаций и некоторые другие. Более подробно о действующем в данном регионе перечне льготников можно узнать на официальном сайте.
Важно. Если конкретный гражданин подтверждает, что на оплату «коммуналки» у него уходит более 10 % совокупного дохода, это дает право на оформление субсидии. То есть на серьезную «скидку» в расчетах за тепло, воду и электроэнергию.
Пенсионеры
Во многих регионах местная власть предусматривает для пенсионеров льготные условия по квартплате. Поэтому пожилые люди, ушедшие на заслуженный отдых, могут не переживать о том, что их скромных доходов не хватит для оплаты услуг или общедомового ремонта. Все это компенсируют льготы.
Инвалиды
Граждане, получившие официальное признание своей нетрудоспособности (полной или частичной), инвалидность, могут рассчитывать на получение льгот при оплате коммунальных платежей.
Ветераны
Категория граждан, к которой относятся ветераны Великой Отечественной войны, участники боевых действий, «афганцы», блокадники, а также лица, к ним причисляемые.
Многодетные семьи
Дополнительная категория, назначаемая решением местных органов управления, распространяет действие льгот на семьи с большим количеством воспитываемых детей.
Матери-одиночки
Женщины, воспитывающие детей без мужа (матери-одиночки), также имеют шансы на предоставление льгот при определении размера услуг ЖКХ.
Бюджетники
Граждане, работающие в государственных органах, полицейские, служащие, чиновники и все, кто под данную категорию подпадает. В качестве компенсации не самой большой заработной платы им предлагается система льгот при расчете за пользование «коммуналкой».
Другие категории граждан
К этой группе пользователей льготами относятся все те, кто по каким-то причинам не попал в предыдущие. Иногда право на частичную оплату коммунальных услуг получают родственники военнослужащих, опекуны детей-сирот или сами дети, а также не получающие стипендию учащиеся. Это производится на усмотрение муниципальной власти, поэтому в пределах региона дополнительные параметры для назначения льгот свои.
Куда обращаться за получением льгот и субсидий?
Чтобы заявить о своих правах на получение льгот при оплате услуг ЖКХ, потребуется обратиться в уполномоченные для этого структуры. Например, ЖЭК, приготовив перед визитом удостоверение личности (паспорт), свидетельство законности своих притязаний (медицинское заключение о присвоении инвалидности, свидетельство о рождении, удостоверение ветерана или участника боевых действий). Не помешает подготовить копии указанных документов, а также подтверждение права владения жилплощадью.
В дальнейшем льготник общается с представителем коммунального предприятия, передает ему под расписку оригиналы и уточняет срок своего следующего визита. Жители областных центров с развитой инфраструктурой могут подать заявление интерактивно, на сайте Госуслуг. Но предварительно потребуется зарегистрироваться на портале, создать учетную запись.
Основные правила и этапы оформления льгот и субсидий на коммунальные платежи
Каким путем оформить льготы на оплату коммунальных услуг в ЖЭК, решает сам льготник. Может самостоятельно общаться с представителями эксплуатационных служб или поручить это дело своему доверенному лицу. Весь процесс допустимо разбить на несколько важных этапов:
- Подготовка справок, свидетельств, документации. Заодно проверяют свои права на оформление субсидии или льгот, сверяя конкретную ситуацию с утвержденным перечнем категорий граждан.
- Обращение в ЖЭК. Включает подачу заявления, копий и оригиналов. В последнем случае чиновник обязан оформить расписку с перечислением всех принятых от заявителя свидетельств, справок, удостоверений.
- Далее остается ждать ответа с решением.
Возможен вариант оформления субсидии через портал Госуслуг. Но это новшество пока действует не везде, а для полноценного пользования необходима обязательная регистрация на сайте.
Еще одна тонкость касается специфики федеральных и муниципальных программ. Они разные, поэтому до обращения за положенной льготой важно точно знать, на каком уровне она проводится. Например, матери-одиночки обеспечиваются поддержкой на усмотрение городских властей (центров социальной поддержки). И это не значит, что во всех городах категории льготников совпадают до мелочей.
Подготовка необходимых документов
Сбор документов для получения льготы на оплату коммунальных услуг является неотъемлемой частью процесса. Набор стандартный: национальный российский паспорт, свидетельство или удостоверение о принадлежности к льготной категории.
Может понадобиться право на владение жильем, договор с ЖКХ на получение услуг. Дети предъявляют свидетельство о рождении. На нерезидентов РФ действие программы субсидирования не распространяется, если только они не подпадают под особую группу социальной защиты.
Важно. От полноты подготовленной документации зависит результат. Нет подтверждения (основания) – нет и льготы или субсидии.
Подача заявления
Когда документация укомплектована и собрана, самое время подавать заявление в соответствующую профилю контору. Те, кто не могут сделать это самостоятельно, пользуются услугами представителя. Предварительно уточняют, допускает ли конкретный случай подобный оборот. Например, субсидия оформляется именно тем лицом, для кого она предназначена.
Сроки оформления
Подача заявки на субсидию имеет несколько тонкостей. Если обращались с 1 по 15, то субсидирование начнется в этом же месяце, с 1 числа. При обращении во второй половине месяца начисление автоматически смещается на следующее 1 число. Льготы всегда начисляются с начала месяца.
Получение
По субсидиям решение принимается в 10-дневный период. Льготы вступают в силу со следующего месяца.
Как рассчитывается скидка на коммунальные услуги?
При расчете размера льготы учитывается все: текущий уровень услуг, социальный статус заявителя, площадь жилища.
Усредненно действует 50 % скидка при оплате «коммуналки» льготниками. Многодетные семьи пользуются правом на 30 % скидку.
Московская же мэрия устанавливает для жителей столицы правило начисления «льготной» жилплощади. Она составляет 33 квадратных метра на человека, 42 – на пару и 18 – для семьи из 3 человек и более.
Сказанное лучшего всего объяснить на примере. В жилище обитает 4 человека, один из которых – льготник. В этом случае социальная норма определяется, как 18 х 4 = 72 квадратных метра. Остальная жилплощадь (в случае превышения) должна оплачиваться по стандартным тарифам.
Типовые вопросы
Стандартные проблемы связаны с правилами начисления субсидий и разницей в категориях граждан. Часто путают субсидии и льготы, считая их в чем-то похожими. На самом деле это не так: льгота пропорционально уменьшает размер квартплаты, а субсидия относится к финансовой помощи.
Легкая неразбериха связана и с правами граждан на льготы. В каждом регионе свои нормы, это важно понимать. Для субсидии действует правило «10 процентов»: она начисляется, если расходы на ЖКХ превышают данную величину. Льгота устанавливается, как порог снижения – 30 или 50 процентов.
В каких случаях могут отказать в поддержке?
Вариантов несколько. Изменилось законодательство, гражданин вышел из зоны действия программы субсидирования или госслужащий перешел на работу в частную компанию, но по-прежнему рассчитывает на льготную оплату. Отказ будет сопровождать аргументированное объяснение, почему это произошло.
Сохраняются ли льготы по оплате коммунальных услуг?
Льготы, в отличие от субсидии, сохраняются до тех пор, пока пользователь находится в категории, оговоренной законодательством (федеральным или местным). Но с небольшой оговоркой: автоматически они не начисляются, для начала их активации подается заявление. Но и в последующем, при пересмотре ситуации или условий финансирования, государство сохраняет за собой право изменения правил предоставления льготной программы.
Заключение
Льготы и субсидии – это 2 различных вида поддержки малоимущих, защищаемых государством граждан. В первом случае – это снижение размера квартплаты, во втором – получение материальной помощи.
Перечень граждан, которые подпадают под действие программ, четко оговорен и утвержден. Изменять его в произвольном порядке, на свое усмотрение, не получится. Но и тех, кто на законном основании может претендовать на уменьшение квартплаты, достаточно много – от детей-сирот до ветеранов и участников боевых действий.
