Порядок избрания и функции совета МКД

Совет дома многоквартирного дома, права и обязанности которого определяются как ЖК РФ, так и общим собранием жильцов, обеспечивает связь между собственниками и управляющей компанией. То есть данный орган отстаивает законные интересы лиц, проживающих в конкретном здании. Совет выступает от имени всех собственников, зарегистрированных в многоквартирном доме.

Порядок избрания и функции совета МКД

Определение понятия

Совет МКД представляет законные интересы квартировладельцев во время споров, которые возникают с УК или ресурсоснабжающей организацией. Избрать состав данных представителей можно только на специальном собрании.

Важно: согласно Жилищному кодексу, создать этот орган разрешается в тех случаях, когда заключен соответствующий договор с УК. Организация совета невозможна, если дом управляется ТСЖ.

Действующее законодательство разграничивает в полномочиях данный орган и ОСС. Последнее считается единственным образованием, способным принимать решения, затрагивающие интересы каждого собственника жилых помещений в доме:

  • порядок и условия оплаты ЖКХ-услуг или ремонта (включая капитального);
  • выбор УК;
  • порядок использования придомовой территории и иные.

Внимание: члены совещательного органа избираются на срок в 2 года. Если в трехмесячный срок после ввода в эксплуатацию здания эта процедура не проведена, местные власти самостоятельно созывают ОСС с целью выбора членов будущего правления.

При этом функции совета МКД, как и председателя, определяются на ОСС. При выборе состава данного органа учитываются голоса владельцев квартир, число которых рассчитывается пропорционально принадлежащей жилой площади.

View this post on Instagram

Для обустройства отдельного входа с крыльцом в МКД необходимо получить согласие 100% собственников помещений дома Владелец помещения в МКД, желающий сделать отдельный вход "к себе", да еще с крыльцом, должен сначала получить согласие всех остальных собственников помещений в своем МКД. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по спору предпринимателя и органа местной власти (Определение ВС РФ от 26 июня 2019 г. № 310-ЭС19-9389). Ранее ИП – владелец квартиры на первом этаже МКД – перевел ее в "нежилое помещение". Затем представил в местную администрацию проект реконструкции дома, с оборудованием независимого выхода из нежилого помещения (бывшей квартиры) непосредственно на придомовую территорию, с крыльцом и лестничным маршем, и даже получил на это разрешение. После сооружения выхода с крыльцом ИП обратился за получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но неожиданно получил отказ: сначала потому, что крыльцо выходит за пределы придомовой территории и попирает муниципальную землю. А затем местная администрация сообразила что другим концом крыльцо находится на "общедомовой" земле, а согласия всех соседей на использование общего имущества МКД у ИП нет. Предприниматель попытался через суд принудить муниципалитет выдать бессрочное разрешение на использование земли под спорным крыльцом, но безуспешно. Суды всех инстанций согласились в том, что земельное законодательство не дает подобной возможности. Согласно требованиям ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса, если реконструкция помещения в МКД невозможна без присоединения к ней части общего имущества в МКД, то на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в МКД. Уменьшение размера общего имущества в МКД также возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). ВС РФ согласился с этими доводами и отказал в передаче спора на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. #юрист #юристспб #юристмосква #юриствеликийновгород #адвокат #адвокатспб #адвокатмосква #адвокатвеликийновгород #москва #спб #великийновгород #новгород #жкх #мкд #суд #судья

A post shared by Правовой центр "Фаворит" (@pc_favorit) on

Переизбрание состава органа также проводится в рамках ОСС. Члены совета выбираются из числа людей, проживающих в многоквартирном доме.

Особенности избрания состава совета МКД

Состав будущего совета должен быть определен в ходе очередного (в том числе и планового) ОСС. Других вариантов действующее законодательство не предусматривает. Процедура избрания проводится по тому же алгоритму, по какому собирается очередное ОСС. Соответственно, пошаговая инструкция в обоих случаях одинаковая.

Порядок избрания

Выборный процесс начинается с инициации данной процедуры. С таким предложением вправе выступить каждый владелец квартиры в доме. Инициатор обязан определить перечень лиц, которые в дальнейшем войдут в состав совета. Из этой группы людей в дальнейшем выбирается председатель. Также указанный человек разрабатывает список вопросов, рассмотрением которых займутся участники ОСС.

Инициатор (либо инициативная группа, если такую ранее сформировали) обязан за десять дней (не позднее) до назначенной даты общего собрания оповестить каждого квартировладельца о скором проведении ОСС. Жильцам необходимо вручить соответствующее уведомление, отправив документ заказным письмом.

Внимание: ряд федеральных законов определяет, что жильцы дома вправе на общем собрании выбрать другой способ уведомления. В частности, ФЗ не запрещают информировать граждан путем размещения соответствующих объявлений на досках.

На общем собрании рассматриваются претензии к количеству членов совета, и определяется компетенция последних. Причем, как указывают нормы жилищного законодательства, данный орган не имеет права принимать окончательные решения по поводу управления домом. То есть члены совета могут давать рекомендации по подобным вопросам. Однако решения, принятые данным органом, не имеют юридической силы. Жильцы, как и сторонние организации типа УК, вправе не выполнять данные рекомендации.

Правила проведения голосования

Состав, численность и ответственность будущих членов совета МКД определяются на общем собрании. Данная процедура проводится в очной, заочной либо очно-заочной форме.

Последняя определяет правила голосования. Если выбрана очная ОСС, то для выбора состава совета потребуется набрать кворум. Последний рассчитывается, исходя из численности проживающих лиц и площади квартир, которыми те владеют. Члены совещательного органа избираются большим числом голосов.

Внимание: принять участие в общем собрании вправе исключительно владельцы помещений. Сторонние лица могут посетить ОСС в качестве наблюдателей.

Заочная форма удобна тем, что для голосования и избрания совещательного органа не нужен кворум. Данный вариант предполагает проведение опроса жителей дома по вопросам, вынесенным на повестку дня ОСС. Таким образом избирается и совет МКД.

Наиболее удобной считается последняя форма собрания. Данный вариант сочетает в себе преимущества предыдущих. Сначала проводится собрание, на котором собственники голосуют за будущий состав совещательного органа. Затем в десятидневный срок инициаторы ОСС передают опросные листы отсутствовавшим владельцам квартир. В этом документе отражаются те же вопросы, которые рассматривались в рамках последнего собрания.

Правила проведения голосования

Вне зависимости от выбранной формы ОСС, после проведения обсуждения результаты голосования заносятся в протокол, который подписывает председатель и секретарь (если последний выбран). Данный документ передается в 5-дневный срок в управляющую компанию. После избрания совета МКД составляются Устав и положение об этом совещательном органе.

Внимание: председатель ОСС обязан в 10-дневный срок уведомить всех собственников о результатах голосования. Протокол собрания должен быть доступен для жильцов дома.

В рамках ОСС также можно избрать председателя совета МКД. Для этого необходимо набрать не менее 75 % голосов от общего состава собрания. Переизбрание данного состава проводится по аналогичному сценарию.

Обязательства совета МКД перед жильцами

Избранный на ОСС состав не вправе решать какие-либо вопросы, которые отражают жизнедеятельность многоквартирного дома. Однако этот совещательный орган обладает рядом обязанностей:

  • мониторить исполнение решений, принятых на ОСС;
  • договариваться с представителями УК о выполнении определенных обязательств последними (но не подписывать документы);
  • следить за выполнением ремонтных работ;
  • следить за качеством предоставляемых услуг ЖКХ.

Также совет обязан выносить на обсуждение вопросы по следующим проблематикам:

  • условия эксплуатации здания и придомовой территории;
  • условия и порядок выполнения ремонта здания;
  • способы управления домом;
  • уровень компетенции членов совещательного органа;
  • условия сотрудничества с УК.

Внимание: совещательный орган, несмотря на отсутствие юридически значимых полномочий, обязан ежегодно предоставлять отчет. Этот документ выдается на общее рассмотрение в рамках очередного ОСС.

Данный орган совмещает в себе обязанности инициативных групп, которые нередко встречаются в многоквартирных домах. В частности, члены совета могут:

  • обращаться в управляющую компанию с предложениями по поводу благоустройства территории или здания;
  • оценивать договора с ресурсоснабжающими организациями;
  • выполнять иные действия.

Решения по каждому из вопросов выносится на общее обсуждение.

Обязательства совета МКД

Что вправе делать представители совета МКД?

Основная задача этого органа — защита прав и законных интересов собственников. Совет МКД может выступать от имени квартировладельцев при спорах с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией по поводу оказания некачественных услуг или неисполнения теми обязательств. В частности, члены данного органа вправе фиксировать надлежащим образом подобные нарушения и предоставлять соответствующие доказательства в УК с требованием устранить выявленные проблемы.

Совет участвует в подписании актов о выполненном ремонте (включая капитальный) или о фиксации повреждения имущества собственников (затопление, умышленное причинение вреда). Оба документа составляют представители УК. Если последние отказываются заполнять подобные акты, эту процедуру вправе осуществить члены совещательного органа. Кроме того, совет может инициировать проведение внеочередного собрания собственников.

Назначение председателя МКД

Председатель назначается в ходе ОСС. Требования к квалификации лица, принимающего данную должность, не играют определяющей роли. При этом рекомендуют назначать председателем человека, который обладает следующими качествами:

  • имеет авторитет среди жителей дома;
  • отличается активной гражданской позицией;
  • наличие способности отстаивать интересы общественности.

Важно: в связи со спецификой работы председателя, лицо, назначаемое на эту должность, должно обладать достаточными знаниями в области строительства и юриспруденции.

Назначение председателя МКД

Будущий руководитель МКД выбирается из членов совета многоквартирного дома.

Перечень обязанностей председателя

Председатель действует от имени как совещательного органа, так и других людей, проживающих в доме. Такое лицо:

  • проводит переговоры с представителями УК о составе и условиях договора, который будет подписан собственниками с управляющей организацией;
  • разрабатывает проект соглашения с УК, после чего выносит документ на обсуждение;
  • осуществляет контролирующую деятельность, следя за исполнением обязательств со стороны представителей УК;
  • подписывает акты о выполненных представителями УК работ.

Внимание: жильцы МКД могут наделить председателя правом выступать в качестве представителя собственников в суде при рассмотрении дел по проблемам, возникшим из-за предоставления некачественных услуг ЖК или управляющей компанией. Данное лицо выступает от имени квартиросъемщиков на основании доверенности.

К числу обязанностей председателя относится ежемесячная проверка состояния кровли и других конструктивных или важных элементов здания. Кроме того, собственники могут наделить правом лицо, назначенное на эту должность, заключать соответствующие соглашения с УК.

Для подтверждения собственных полномочий председатель обязан взять выписку из протокола последнего ОСС. В этом документе должны быть отражены дата проведения общего собрания, на котором избрали данного человека, адрес проживания и срок действия полномочий последнего. Также в выписке отражается решение о назначении председателем. Документ подписывается секретарем (если выбран) и председателем. Затем выписка визируется представителями органа местного самоуправления, которые присутствовали на выборном процессе.

Перечень обязанностей председателя

Права председателя

Председатель МКД наделяется следующими правами:

  • подписывать договора от лица собственников квартир в доме;
  • вносить в ранее составленные договора правки;
  • определять необходимость и согласовывать сроки ремонта здания;
  • информировать жильцов об изменениях условий сотрудничества с УК и ЖКХ;
  • вести контроль над деятельностью управляющей компании и сторонних организаций, которые занимаются ремонтом здания;
  • подписывать акты о затоплении, повреждении имущества и другие.

Председатель — это доверенное лицо, выступающее от имени жильцов. Данный человек не вправе выполнять действия, ущемляющие законные интересы владельцев квартир.

В заключение

Совет МКД — это совещательный орган, который выносит на обсуждение вопросы, затрагивающие жизнедеятельность дома. К таким проблемам относятся правила и порядок проведения ремонтных работ, условия сотрудничества с управляющей компанией и иное. Сходными правами и обязанностями наделяется председатель МКД. Последний, как и члены совещательного органа, избираются путем голосования в ходе общего собрания жильцов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
zhkh.club
Добавить комментарий

:) :D :( :o 8O :? 8) :lol: :x :P :oops: :cry: :evil: :twisted: :roll: :wink: :!: :?: :idea: :arrow: :| :mrgreen:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Adblock
detector