Что такое временная регистрация и как ее оформить

Современные законодательные реалии обязуют жителей России информировать государство о месте пребывания. Все знают, есть два вида регистрационной процедуры: на временной основе и постоянной. Эти две регистрации имеют одно отличие: временная не даёт никаких прав на занимаемый метраж. Но без неё человек не может проживать в городе, где у него нет жилья.

Временная прописка является действенным способом государственного надзора за перемещением граждан по стране. Поговорим о том, как прописаться на временной основе. Предлагаем обсудить аспекты временной регистрации (далее ВР).

Временная прописка и её определение

Под временной пропиской (далее ВП) следует понимать возможность законного пребывания на территории жилых квадратных метров, при условии согласия собственника квартиры, в течение оговоренного срока.

Подтверждением наличия у гражданина ВР служат два момента:

1. Свидетельство, доказывающее факт ВР.
2. Пометка, внесённая в домовую книгу.

По закону, такое свидетельство можно получить при одобрении правообладателя жилья: регистратор не примет заявление на ВП без присутствия собственника (либо нотариального согласия).

Бывает так, что человек не владеет пропиской на постоянной основе, к примеру, по причине нехватки денег на покупку собственного жилья, но он должен заручиться ВП. Её отсутствие считается серьёзным правонарушением.

Существуют соотечественники, осознанно решающие пренебречь ВР, живя продолжительный отрезок времени вдали от собственного дома, и адресной «точки» своей постоянной прописки. Но они не учитывают ряд важных моментов, доступных лишь посредством предъявления ВП:

• она служит доказательством для УК, расположенной по адресной «точке» постоянного нахождения, факта вашего временного отсутствия: это позволяет произвести перерасчёт коммуналки в сторону её уменьшения;
• не надо будет оплачивать штрафные взыскания за то, что живёте без регистрации;
• можно, живя по новой адресной «точке» ВР, получать социальные услуги и найти работу.

Регистрации по месту жительства и по месту пребывания: их принципиальные различия

Предлагаем разобраться в разности этих двух понятий:

Не забывайте о том, что если произошла смена места проживания, необходимо известить органы ГУВМ МВД в недельный период.

Оформление регистрации по месту пребывания понадобится лишь, если человек планирует задержаться на новом месте на срок, превышающий три месяца.

На процедуру регистрации не только по месту проживания, но и по месту пребывания, законом установлены сроки оформления от 3 до 8 суток, в зависимости от того, каким способом будут подаваться документы на ВР.

Процесс оформления временной прописки обязаны проходить все, без исключения, граждане, которые поменяли место постоянного жительства. Как мы уже выяснили, ВР не может отменить постоянную прописку, но она даёт права пользоваться всеми социальными опциями по конкретному месту пребывания человека.

Регистрироваться или нет?

Выше по тексту мы выяснили, что ВР одаривает россиян рядом неоспоримых преимуществ, благодаря которым граждане не игнорируют её оформление в случае временного переезда.

Среди первоочередных выгод от оформления временной прописки будет справедливо выделить следующие возможности:

• официального трудоустройства и получения образования;
• получение места для ребёнка, как в дошкольном учреждении, так и в школьном;
• регистрация личного «железного коня» и получение прав на вождение авто;
• бесплатное медицинское обслуживание по месту расположения районной поликлиники;
• регистрация в статусе индивидуального предпринимателя.

Полезно помнить! На сегодняшний день всем обладателям временной прописки даётся право на получение банковского кредита.

Наличие ВР позволяет россиянам реализовать свои общегражданские права в полной мере. Очевидные минусы у временной прописки практически отсутствуют. К минусам можно лишь отнести:

• наличие временных ограничений (рамок), устанавливаемых при заселении в муниципальные апартаменты;
• выросшие коммунальные счета, по причине регистрации в квартире нового жильца.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Чтобы получить временную регистрацию, человек должен учитывать следующие требования закона:

1. Если ВР происходит на территории частного жилья, где регистрирующее лицо является собственником всей площади либо доли в ней, то нет никакой нужды заручаться ничьим согласием. Вы, как собственник, приняли решение зарегистрировать человека на своей площади – вы это делаете.
2. Если вы не являетесь правообладателем площади (даже её доли), то требуется заручиться согласием всех собственников квартиры. Получают такое согласие на приёме в регистрационных органах, исключительно в письменном виде. Когда правообладатель не имеет возможности прийти лично на регистрацию, он имеет право на оформление согласия с нотариальным заверением.
3. Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья (договор найма, социального найма либо безвозмездного пользования), то понадобится заручиться одобрением всех прочих нанимателей.
4. Если ситуация такова, что вы не обозначены в договоре найма, то осуществить процесс регистрации в квартире вы сможете лишь в двух случаях:

• когда вы являетесь несовершеннолетним ребёнком нанимателя помещения (вам ещё не исполнилось 14 лет);
• когда вы являетесь любым другим членом семьи нанимателя жилья, и ни один участник договора соц. найма не возражает против вашей регистрации.

Следует знать! Основанием для осуществления ВР служит факт проживания гражданина по указанному адресу. При этом не имеет значения, находится ли гражданин в условиях квартиры либо гостиничного номера. Дети, не достигшие совершеннолетия, регистрируются автоматически с родителями.

Куда подавать заявление?

Временную прописку по адресу пребывания гражданин Российской Федерации может оформить четырьмя способами:

1. Путём личного обращения в УВМ МВД (человек собственноручно подаёт документальный пакет в территориальное отделение ведомства).
2. Через МФЦ.

• Посредством услуг почты.

1. Посредством единого портала Госуслуг.

Предлагаем рассмотреть каждый вариант подачи заявления на временную прописку отдельно.

Подаём заявление путём личного обращения в УВМ МВД

При выборе данного вида обращения необходимо произвести сбор документального пакета, включающего в себя:

• заявление (форма № 1). Заявительный бланк можно получить в Управлении либо скачать, зайдя на сайт МВД (его разумно будет заполнить заранее);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, служащий основанием для ВР (к примеру, «Договор долевого участия» или «Договор социального найма»);
• письменное согласие конкретных лиц на вселение (при вселении в муниципальную квартиру – одобрение наймодателя и граждан, которые проживают на одной территории с нанимателем; при вселении в приватизированную квартиру – согласие собственника).

Следует знать! Без личного присутствия правообладателя квартиры временную прописку не оформят. Представитель МВД обязан убедиться, что документ-основание завизирован именно собственником.

В случае невозможности присутствовать лично, хозяин квартиры должен нотариально удостоверить документ-основание на проживание в квартире (либо представить его нотариальную копию).

Личное обращение в МФЦ

Гражданин, решив обратиться в МФЦ, обязан осуществить подачу документального пакета лично. Каков процесс подачи? Заявляющее лицо приходит с хозяином квартиры и с другими гражданами, прописанными в ней.

После того, как документы будут переданы сотрудникам МФЦ, бумаги проходят тщательную проверку на предмет отсутствия ошибок и подлинность.

Полезная информация! Процесс проверки и оформления справки о регистрации займёт максимально не более трёх дней. В случае удалённой подачи бумаг данный временной отрезок увеличится до десяти суток.

В случае отсутствия у заявителя необходимой отметки о прописке на паспортной странице процедура оформления регистрации по месту пребывания стартует с выплаты штрафа.

Ранее орган, который занимался регистрацией граждан России по месту их пребывания, значился, как УФМС (ФМС). Сейчас это УВМ УМВД. Переименование случилось в 2016 г.

Подаём заявление через почту РФ

Чтобы успешно воспользоваться почтовыми услугами при подаче заявления на ВР, необходимо:

• предоставить заявление по форме №1ПР;
• предоставить копию паспорта;
• предоставить нотариально заверенную копию документа – согласия на вселение;
• предоставить нотариально заверенное согласие вышеназванных лиц на вселение в жилое помещение.

Подаём заявку через Госуслуги

Прежде чем осуществлять это, надо получить подтверждённый профиль на данном государственном портале.

После удачного прохождения регистрации вы должны будете подать следующие бумаги:

• заявку на ВР (форма № 1);
• ксерокопию паспортных страниц;
• ксерокопию документального основания на ВР;
• одобрение в письменном виде вышеназванных лиц, электронно-цифровой подписью либо ЭЦП нотариуса;
• «гостевой» учётный листок, подтверждающий статус прибытия (он необходим в случае, когда ВР оформляется на срок действия более девяти месяцев).

Сотрудникам УВД потребуется на более трёх рабочих дней на рассмотрение поданного документального пакета. После окончания данного календарного отрезка человек сможет стать обладателем свидетельства о ВР.

Если заявитель пожелает, регистрационное свидетельство ему отправят по почте. Собственник получает информационные сведения о произведённой на его территории ВР.

Временная прописка в минимальном и максимальном временном «исполнении»

Законодательство строго регламентирует максимальный календарный отрезок проживания по любой территориальной локации без ВР, отводя на него ровно девяносто суток. По окончании трёх месяцев каждый приехавший человек должен пройти процедуру регистрации установленным способом. Как правило, имеется в виду два регистрационных сценария:

1. На бесплатном основании – с согласия правообладателя (к примеру, у родственников).
2. На платной основе – при ВР посредством соглашения о найме (к примеру, съём жилого помещения или гостиничный номер).

Не забывайте! Продолжительность ВР должен определять хозяин квартиры: на какое время он желает предоставить своё жильё конкретному соотечественнику. Этот календарный отрезок, который не может превышать пяти лет.

Таким образом, срок ВП максимального «исполнения» ограничивается пятью годами.

Минимальный срок ВП законодательно никак не регламентирован. Хозяин, дающий разрешение на ВП нового жильца, должен понимать, что новый зарегистрированный жилец обязан взять на себя часть оплаты коммуналки. Важно заранее это оговорить с жильцом (даже если он является родственником) либо указать в тексте соглашения найма.

Что грозит за несоблюдение сроков временной прописки?

В случае несоблюдения законодательных требований по срокам ВР по месту проживания, КоАП РФ предусматривает наложение штрафных санкций следующих размеров:

Временная прописка: «рецепт изготовления»

Для оформления ВП надо заручиться одобрением правообладателя квадратных метров (если это приватизированная квартира). Если жильё имеет муниципальный статус, то всё происходит иначе.

Предлагаем рассмотреть все возможные варианты:

1. ВР на территории муниципального жилья возможна на срок, ограниченный полугодом (ст. № 80.2 ЖК РФ). По окончании шести месяцев потребуется повторная регистрация. Согласие на это исходит не от ответственного квартиросъёмщика, а от нанимателя (необходимо, чтобы по метражу жилья хватало на уже живущих и оформляющих регистрацию лиц). Норматив по метражу в Москве составляет двенадцать «квадратов» на человека (в региональных областях РФ работают индивидуальные нормативы).
2. Если ВР происходит в приватизированных стенах, то её можно осуществить, лишь получив коллективное одобрение всех домочадцев, имеющих регистрацию на этой площади, помимо самого собственника.
3. Когда жильё принадлежит на основании общего владения, тогда собственники должны согласиться на ВР и явиться в ФМС в тот момент, когда подаются документы. Эта ситуация не предполагает никаких ограничений по метражу.
4. Если жильё ипотечное, то ВР на её территории имеет ряд нюансов. По факту, этой квартирой владеет банк. Поэтому необходимо исходить от условий, прописанных в договоре ипотеки. К примеру, когда указывается, что заёмщик не должен осуществлять регистрацию сторонних лиц, то ВР невозможна ни при каких условиях.
5. Если гражданин прибывает в учреждение, будь то: санаторий, гостиница и пр., и планирует пробыть там более девяноста дней, то ВР осуществляется при личном участии руководства учреждения либо нотариально уполномоченного лица. От человека потребуется лишь паспорт.

Сколько стоит временная прописка?

Законодательство говорит о том, что временная прописка производится бесплатно. Даже правообладатель квартиры не имеет права требовать оплату за оформление ВР с жильца. Оформление документов в ФМС также не требует никаких денег.

Исходя из вышесказанного, несложно сделать вывод, что требование денег за временную прописку незаконно. Но, к сожалению, на практике мало кто с этим считается. Поэтому множество различных компаний и фирм, оказывающих услуги по ВР, имеют свой прейскурант:

• величина расценок зависит от места: в Москве регистрацию делают дороже, в регионах – гораздо дешевле. В столице фирмы предлагают свои услуги для приезжих из стран СНГ с безвизовым режимом, из расчёта за 90 дней – от 500 до 5.000 руб. Пятилетнюю прописку делают примерно за 23.000 руб.;
• для жителей государств, имеющих визовый режим с РФ, цена за 90 дней составляет от 1.000 руб. Пятилетнюю регистрацию фирмы делают за 50.000 руб. и более.

Документы для временной прописки

• Документы от заявителя.

Заявитель обязан иметь при себе паспорт и его копию. Он должен будет представить бумаги (для удобства, их следует скачать и заранее заполнить):

• Заявление по форме №1 (оно есть в свободном доступе). Образец заполнения мы приводим ниже:

Обращаем ваше внимание: если в разделе «Основание» вы напишите не «Заявление», а укажете договор найма (поднайма), свидетельство о регистрации права на жильё, то его следует идентифицировать. Для этого следует обозначить номер и число регистрации договора/свидетельства (к примеру, ЕН № 7450928 от 16.03.2018г.). Тогда оригиналы этих документов не потребуются.

• Адресный листок прибытия (или форма №2). Она является подтверждением того, что гражданин прибыл из другого города (страны). Форма выдаётся бесплатно в паспортном столе. Приводим пример заполнения адресного листка прибытия:
• Листок статистического учёта прибытия (форма № 12-П). Этот документ надо будет заполнить, если ВР оформляется на длительный срок – от года и более. Его выдают в паспортном столе, МФЦ, либо миграционном отделе.
• Анкета. Её должны заполнять лишь иностранцы, а также те граждане, что желают оформить ВР в гостинице, отеле и пр. Каждый конкретный случай предполагает отдельную форму анкеты:

Гостям отелей предлагают заполнить анкету по форме № 5:

• Документы от правообладателя.

Подавая документы, собственник соглашается с оформлением ВР и демонстрирует правомочия. Он подаёт:

• свидетельство о собственности (либо выписку из Госреестра);
• заявление (согласие) в письменном виде + такие заявления пишет каждый прописанный в квартире. Приводим образец заявления:
• соглашение аренды (найма) с заявителем;
• удостоверение личности.

Подача документов на временную прописку, как со стороны заявителя, так и со стороны собственника жилья, требует ответственного и вдумчивого отношения.

Резюме

Если приезжий тщательно соберёт и представит все документы, то он сможет оформить ВР бесплатно, получив на руки регистрационное свидетельство по конкретному адресу. При желании, это свидетельство он может получить и по почте. Временная прописка в России не требует необходимости сниматься с учёта по месту постоянного проживания. При этом она необходима при отсутствии собственного жилья.

Закон строго регламентирует календарные рамки ВР: находиться без регистрации можно не более трёх месяцев. При этом минимальный срок не оговаривается, а максимальный – не может превышать пять лет. Чтобы оформить временную прописку, необходимо разделять, какой юридический статус у квартиры: муниципальный или частный. В любом случае, необходимо получить письменное согласие от собственника либо наймодателя.

Чёткое соблюдение правил ВР способствует сохранению лояльности государства, избавляет граждан от штрафа и позволяет получать все государственные услуги./